为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，建立健全教育实践活动在学院不断深入开展的长效机制，根据辽宁省委关于开展整改落实、建章立制工作的有关要求，结合学校实际，在今后制度建设提出如下计划：

一、指导原则

以反“四风”、促发展、推进和保障学校建设为总目标，以体现群众意愿、改进作风总要求，确保实际有效、以巩固教育实践成果、提高班子领导能力、激发学校发展潜能为关键，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度为重点，健全有利于学校管理水平提升，进而带动学校全面提升的制度体系，不断提高教育质量和办学水平。

二、工作任务

按照辽宁师范大学党委要求，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，推进改进作风、服务师生的常态化长效化，制度建设的主要任务是：

（一）建立完善密切联系群众制度。重点是建立加领导同基层单位和一线师生的联系；积极回应广大师生的诉求，健全师生建议、群众信访、监督举报、申诉的接待受理机制。

（二）建立完善党内生活制度和领导班子民主集中制。重点是加强领导体制建设，落实完善党总支领导下的校长负责制；固化落实领导班子定期民主生活会制度；完善领导干部理论学习和工作研讨制度。

（三）建立完善校风政风教风学风制度。重点是进一步强化会议、文件、活动管理，规范达标评比表彰制度，加强师德师风建设，营造风清气正的育人环境。

（四）建立完善厉行节约反对浪费规定。重点是完善节约型校园建设制度体系建设，建立加强食品安全，反对食品浪费制度等。

（五）建立完善推进教育改革发展的制度。重点是做好加强章程建设，强化目标管理，制定目标考核方式和奖励体系制度；加强选人用人管理；完善协同创新体制机制，建立推进协同创新，提升创新能力的制度体系等。

三、落实措施

（一）加强领导，全面落实全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神，以及中央“八项规定”和辽宁省委有关要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神加强制度建设。坚持执行、保障、监督相协调，坚持合法合规、简便易行，坚持成熟一个、出台一个，形成便于遵循、落实、检查的制度体系。各项制度建设的责任人要真抓实干，履行领导责任，带领督促相关责任单位按照规定时限完成制度建设和完善工作任务。

（二）尊重规律，贴紧实际。结合工作实际，按照作风建设、党员干部队伍管理和制度运行的规律办事，不违背规律，脱离现实搞制度建设。将此次制度建设工作纳入学校制度废、改、立工作的同步进行，统筹兼顾。确保制度建设对未来工作的引领、指导和规范作用，坚持以人为本，解决实际问题，防止以形式主义反对形式主义。

（三）公开透明，体现民意。增强制度公开力度，扩大制度公开范围，要请师生参与制度建设，把制度建设的全过程置于师生监督之下，特别是对于涉及学院全局、涉及面广、师生关注度高的制度，要通过各种渠道广泛征求师生意见和建议，决不能用自我感觉代替师生评价。

（四）确保落实，务求实效。要加大制度执行和监督检查的力度，通过畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让师生监督制度执行情况。要把贯彻党的群众路线的制度执行情况，作为领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。

要严查违规行为，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，对违反制度规定的严查，对顶风违纪的要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止，坚决维护制度严肃性和权威性。